禄丰县人大常委会对县人民政府执行《法治政府建设规划实施方案》工作情况开展议题调查活动

本网讯 通讯员 郑继许

为深入推进依法行政，加快法治政府建设，进一步贯彻落实《中共禄丰县委、禄丰县人民政府印发<禄丰县法治政府建设实施规划暨实施方案（2017-2020年）》，全面推进法治政府工作规范化，不断提高各级政府依法行政的能力和水平。近日，禄丰县人大常委会副主任李忠民、法工委主任王焘、县司法局党组书记、局长罗建渊及县级部分人大代表、政法委员、行政执法协调小组相关领导深入仁兴镇、勤丰镇，县农业农村局等单位开展法治政府建设工作情况调查活动，调查组通过实地走访、查看台账材料、听取县级行政执法部门法治政府建设工作落实情况汇报的方式开展调查。

禄丰县人民政府副县长周增先代表县人民政府汇报了禄丰县人民政府法治建设实施规划暨实施方案执行落实情况进行汇报。他表示，一是坚持党对法治政府建设的领导，切实履行推进法治政府建设重要职责，始终把坚持党的领导作为法治政府建设的核心和根本，切实把党的领导贯穿到法治政府建设全过程、各方面。二是要依法全面履行政府职能，持续深化“放管服”改革，优化行政审批管理，全面清理和精简行政审批事项，规范和优化审批程序及流程。三是完善依法行政制度体系，加大规范性文件审查力度。建立政府规范性文件清理机制，根据全面深化改革、经济社会发展需要，以及上位法制定、修改、废止情况，及时清理有关政府规范性文件。实行政府规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，政府及其部门根据规范性文件立改废情况及时作出调整并向社会公布，未经公布并列入继续有效目录的政府规范性文件，不得作为行政管理的依据。四是推进行政决策科学化、民主化、法治化。要认真贯彻落实《云南省重大行政决策程序规定》，修订完善《禄丰县重大行政决策程序规定》，制定重大行政决策行为规范，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论确定为重大行政决策法定程序。五是严格规范公正文明执法，重点在城市管理、交通运输、农业、商务、文化、环境保护、公共安全、民生事业、市场监管等与群众生产生活密切相关的领域，推行跨部门综合执法，城市管理综合执法改革稳步推进，违法建筑、非法客运、无序设摊等整治取得明显成效。

针对调研工作中存在的法治政府建设意识不够紧迫，对法治政府建设年度重点工作部署落实不够，没有及时研究解决制约法治政府建设的突出问题，推动法治政府建设各项工作向纵深发展的力度不够，法治工作人员缺乏系统的法律专业知识，业务能力有待提高等问题等问题，调研组指出，在下步工作中，一要认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。完善由主要领导牵头、分管领导亲自抓，各职能机构分工落实的领导机制。要强化法治政府建设的督导考核。加强对各乡镇、各部门贯彻落实《禄丰县法治政府建设实施规划暨实施方案（2017—2020年）》情况的检查，完善法治政府建设工作考核体系，积极发挥典型示范带动作用，推出可复制、可推广的好成果好经验，不断提升依法治理能力和法治政府建设水平。二要持续深化行政审批制度改革，推进行政许可标准化建设，不断提高行政效能。要建立完善县级行政机关行政权力清单目录动态调整和长效管理机制，进一步明确权力清单动态调整范围、调整依据、调整流程、调整时限和公布时限等内容，做好各环节之间的衔接，确保行政权力动态调整合法合理、公开透明、规范有序、便民高效。加强对承接、下放权力运行的指导监督。加强对“放管服”普遍性问题、重大关键问题的研究，进一步完善推进措施和工作机制，确保权力移交、承接、运行工作更加规范有序、平稳顺利。三要推进依法科学民主决策。全面落实县政府重大行政决策程序、重大行政决策听证、重大行政决策风险评估的相关规定，进一步健全依法科学民主决策机制，把合法性审查作为重大行政决策的法定程序和刚性约束，落实到全县各级各部门工作中，进一步制定和完善审查规则，明确审查主体、范围和程序。推行法律顾问制度向国有企业、事业单位、村委会（社区）延伸，充分发挥政府法律顾问作为推进工作的“利器”作用。加强重大行政决策档案管理，做到重大行政决策过程有记录、可追溯。